這些天，揚州又成了熱門城市。

11月17日，以“追夢來揚 州到愛才”為主題的2024“綠揚金鳳”人才周，在揚州會議中心開幕。開幕式上，焦慶標為聘任的揚州人才發展戰略顧問代表發放聘書及“綠揚金鳳”城市禮遇卡。現場還發佈了揚州青年發展型城市試點城市建設專案。

之後的幾天裏揚州還將組織開展13場主題活動和9場科技鎮長團“產業強鏈行動”暨“揭榜掛帥”助企對接“1+13+9”活動，涵蓋人才交流、人才引進、人才服務、成果轉化等，以向外界展現對於人才的無限誠意，揚州也希望通過各種形式搭建更優創新平臺，轉化更多創新成果，營造更好創新生態，彙聚更多創新人才。

歷史上揚州的經濟發展和人氣名望，曾讓大部分城市可望而不可即。《舊唐書》講“天下文士，半集維揚”，到了千年之後仍然不遑多讓。

一、

都說“大城市容不下肉身，小城市安頓不了靈魂”，不過有很多城市，環境美壓力小，住得起吃得爽，這樣的城市對於人才的吸引力也格外高。

揚州就是這樣的城市。

就在“綠揚金鳳”人才周的幾天前，《中國新聞週刊》在京發佈了《2024活力之城文旅指數報告》，揚州憑藉其卓越的文旅表現、蓬勃的創新活力和強大的人才吸引力，與廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京等城市一同入選“2024年度活力之城”案例。

為什麼會是揚州？原因有很多。

近幾年，揚州的消費數據極為亮眼，休閒露營節、美容美髮節、冰火美食節、大型體育賽事活動等輪番登場，數百場促消費活動相繼舉辦，近4000萬元惠民券陸續發放，約40家品牌首店紛紛入駐，社會消費品零售總額同比增長連續十數月位居全省第一。

去年，揚州送出了史上最大力度的“人才禮包”——駐寧高校大學生一年內免費乘坐203條公交線路；44家景點免費遊；14個青年人才驛站最長免費住3個月；6個指定體育場館籃球、羽毛球等免費玩；8處飯店餐費打折、38間店鋪購物優惠等等，極大增加了揚州的美譽度。

而且，作為南京都市圈的一員，揚州與南京本就關係緊密，當下寧揚城際加速建設，揚州即將融入南京“半小時都市圈”，同時揚州承接南京產業轉移，教育、科技、人才等資源的互通，也是未來都市圈發展的題中之義。

此外，揚州全力打造的高端裝備、新能源、新材料、新一代資訊技術、汽車及零部件、生命健康等六大主導產業，為年輕人提供了不錯的發展機遇，宜居宜業的城市也對大學生也很有吸引力。不到1.5萬元的房屋均價，清秀婉約的瘦西湖，名揚天下的淮揚美食，“非遺”級別的搓澡服務……揚州的一切都讓人心生嚮往。

這些還只是冰山一角。

二、

過去很長的一段時間裏，一線城市因為經濟更繁榮，有更多的就業機會，平均工資也更高，形成人才虹吸效應已經持續多年。但經過多年產業佈局，二、三線城市已漸漸有了和一線城市爭奪人才的底氣。

揚州就是如此。

今年3月，揚州市委書記王進健、市長潘國強率領的揚州市黨政代表團先後赴合肥、杭州、湖州、蘇州、無錫五個城市，學習借鑒推動產業發展、科技創新、園區規劃、鄉村振興等方面的好理念、好經驗、好做法。

用當地媒體的話說，這是“全市開展的一次思想解放之行、交流合作之行、奮起直追之行”。

在總結交流會上，揚州市委書記王進健強調，要增強“一天也不耽誤、一刻也不懈怠”的責任感和緊迫感，把學習考察成果轉化為幹事創業實際舉措。

不難體味從中透露出的對於發展緊迫感，事實上早在去年9月，揚州市委書記就曾在全市產業科創名城建設推進會上提出“大幹三五年，奮力過萬億”，也是在同期，揚州將全市重大專案年度計畫投資完成率調整成120%，又一次性推出10只產業基金。

在傾盡全力下，揚州先後創成國家創新型城市和全國小微企業“雙創”示範基地，獲評“獨角獸企業新城”，高新技術產業產值占規上工業總產值比重突破51%，地區生產總值10年連跨5個千億元臺階。尤其是今年前三季度，揚州市地區生產總值增長5.9%，固定資產投資、社會消費品零售總額增幅均列全省第1，工業用電量、工業投資、實際利用外資增幅均列全省第2。

這樣的背景下，招攬人才無疑是揚州發展的關鍵一環。

揚州很早就認識到這一點，近年來圍繞支持“613”產業發展，制定服務數字經濟、航空產業、國有企業等領域專項人才政策，市級人才工程予以重點傾斜，圍繞各地特色產業組建科技鎮長團，跨市舉辦產業人才對接活動，為產業發展提供有力的政策、工程和人才支撐。“95後”人才吸引力位列全國第33位、留才率”連續2年全省第1。

揚州還搶抓海外引才“窗口期”，大力招引掌握產業關鍵核心技術的海外人才來揚創業。聚焦招引“613”產業強鏈補鏈延鏈領軍人才，連續15年實施“綠揚金鳳計畫”，市縣投入超10億元，吸引包括院士在內的3321名高層次人才來揚創新創業，助力各類人才在揚州施展抱負、成就夢想。

換個角度來說，在相當長的一段時間裏，人才引進與產業發展的相互成就，是揚州最大的發展看點。

根據揚州市政府工作報告，今年擺在首位的主要任務，就是加快形成新質生產力，打造長三角有影響力和競爭力的先進製造業基地。

按照最新部署，揚州要統籌抓好傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，瞄準薄弱環節、做大產業總量，著力引育人工智能、低空經濟、氫能儲能等未來產業，而高端人才的集聚，也將成為揚州向萬億城市邁進的最大底氣。

三、

在“綠揚金鳳”人才周開幕式現場，主辦方還進行了人才公寓集中投用儀式，這也是向外界最大程度上展現出一座城市的誠意。

相關資料顯示，近年來，揚州按照“連片成規模、服務上檔次”要求推進人才公寓建設，努力建好青年人才來揚“第一站”。僅今年以來，全市就已累計籌集建設15094套人才公寓。

“裝得下青春，容得下夢想”。這也是揚州引才誠意的縮影——找准揚州在全國人才雁陣格局中的定位，為支撐產業發展的創新創業人才、提供城市活力的青年人才和引領實體經濟的企業家人才，提供最優環境和最佳服務，全心全意打造人才友好城市。

比如，圍繞創新創業人才。構建包括3000萬元天使夢想基金、1億元天使人才投資基金、3億元天使科創基金、4億元天使成長基金、產業科創貸、人才金融卡和人才金融路演的“6+1”人才創新創業金融扶持體系，助力人才企業破解融資難題。

再如，設立高層次人才編制“周轉池”，用於引進“急需緊缺”人才。深化“一線兩碼兩卡”人才服務體系，確保到2025年建成5.35萬套。

圍繞企業家人才。設立“綠揚金鳳計畫”民企人才專項，企業給高薪，人才即可得資助。建立科技商學院、青年企業家發展領航計畫、“綠揚同心·青藍接力”促進計畫、“創新大講堂”等培訓體系，助力企業家成長成功。

圍繞青年人才。以“十萬青年來揚州”為統領，出臺“青年人才20條”，推出“四免兩優”大學生“青享碼”。“走出去”赴香港、南京、北京舉辦“綠揚金鳳”高層次人才創新創業大賽、“南京-揚州”青年人才協同發展推介會和“揚州人才校園日”“請進來”開展萬名大生看揚州、百名博士揚州實踐、揚高校大學生市情體驗、南京高校學子揚州行系列活動。今年全市新引進高校畢業生預計達3萬人，連續4年保持10%以上增長。

這兩年揚州人才數量的激增，很大程度上得益於這樣的人才理念——要想實現經濟上的更大發展，要想讓實驗室發揮更大作用，都離不開高層次人才的推動。換而言之，人才新政的推行，體現出其實也是揚州對於城市發展的深刻認知。

經由此次人才節，揚州讓人們看到了發展的廣闊空間和深厚潛力，揚州也正使出“十八般武藝”提供人才創新創業舞臺，成為眾多人才實現夢想的樂土。未來，揚州將繼續在政策的落實落地上下功夫，充分激發各類人才發揮才幹、建功立業的內生動力，為高質量發展提供強勁的人才和智力支撐。

  （鳳凰網江蘇）